全省医药卫生体制改革公共卫生服务

项目启动会议在郑州召开

  ——河南省医药卫生体制改革公共卫生服务项目全面启动

 

2009年10月26日，省政府深化医药卫生体制改革领导小组办公室在郑州召开全省医药卫生体制改革公共卫生服务项目启动会议。会议的主要任务是贯彻落实国家重大公共卫生服务项目启动电视电话会议和国家基本公共卫生服务项目启动电视电话会议精神，贯彻落实省委省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《河南省2009年医药卫生体制改革实施方案》文件精神，启动和部署9类基本公共卫生服务项目和6个重大公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化，推进全省医改工作的全面开展。省发展改革委、省财政厅、省卫生厅、省妇联负责同志，省深化医药卫生体制改革领导小组成员单位，各省辖市、扩权县（市）发展改革委、财政局、卫生局、妇联负责同志，各省辖市卫生局医改、疾病控制、社区妇幼、农村卫生、医政部门主管局长及科长（主任）等近300人参加了会议。

现阶段国家基本公共卫生服务主要包括9个项目，按人群和疾病划分，具体包括三类服务、九项任务。第一类是针对全体人群的公共卫生服务，包括：建立居民健康档案；开展健康教育，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务。第二类是针对重点人群的公共卫生服务，包括：儿童保健，为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理；孕产妇保健，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视；老年人保健，对辖区65岁及以上老年人提供健康指导服务。第三类是针对疾病预防控制的公共卫生服务，包括：预防接种，为适龄儿童接种乙肝、卡介苗、脊灰等国家免疫规划疫苗；传染病防治，及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理，开展传染病防治知识宣传和咨询服务；慢性病管理，对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊患者进行登记管理，定期进行随访；重性精神疾病管理，对重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。为有效落实项目任务，推进基本公共卫生服务逐步均等化，我省从今年开始安排专项经费，在全省城乡普遍实施基本公共卫生免费项目。2009-2010年人均公共卫生服务标准不低于15元，中央、省、市、县（区）按9元、3元、1元、2元分担。目前，2009年中央和省级补助经费99178万元已经全部下达。

六项重大公共卫生服务项目主要包括：一是乙肝疫苗补种项目。中央安排我省补种经费1109万元，要求完成154万人（462万针次）乙肝疫苗补种任务；二是农村妇女两癌检查项目。按照项目方案要求，我省2009-2011年要完成47万农村妇女宫颈癌检查和4.8万农村妇女乳腺癌检查任务，其中2009年将完成宫颈癌检查9.4万人和乳腺癌检查1.6万人；三是消除燃煤型氟中毒危害项目。中央安排我省2009年度消除燃煤型氟中毒危害项目资金200万元，用于开展燃煤型氟中毒炉灶改良村健康教育和改良炉灶后期管理和防治效果评价监测等；四是农村改水改厕项目。中央安排我省农村改水改厕项目资金7860万元，要求完成18.9万户农村无害化卫生厕所建设和1875处饮水安全工程监测任务。五是农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目。按照国家项目方案要求，对全省所有准备怀孕的农村妇女（包括流动人口）在孕前3个月-孕早期3个月免费增补叶酸。六是贫困白内障患者复明工程。省政府安排资金15094.3万元，免费为贫困白内障患者实施10万例复明手术任务已全部完成。国家1.3万例手术任务，已完成7604人，占58.5%。

会议强调，实施国家公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化，是党中央、国务院在深化医药卫生体制改革进程中作出的一项重大战略决策，也是当前我省医改工作的重点，对促进我省社会稳定和谐具有重要的现实意义和深远的历史意义。各地要按照全省统一部署安排，结合当地实际，迅速启动实施9项国家基本公共卫生服务项目，并继续做好6项重大公共卫生服务项目，进一步提高认识，明确分工，落实责任，规范管理，强化考核，确保项目实施质量，确保群众真正受益，为全面推进医改工作营造良好的氛围，为加快实现基本公共卫生服务均等化目标做出新的贡献。（医改办）