河南省奥运会期间疾病预防与控制工作方案

 

为认真做好我省在奥运会期间的疾病预防和控制工作，现依据相关卫生法律、法规、规范，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

奥运会期间正处于夏季，是霍乱、痢疾等肠道传染病和其他传染病的高发季节，切实防止出现传染病暴发事件，认真做好传染病控制工作，是保障奥运会顺利进行的头等大事。各地要提高认识，统一思想，将传染病防控工作做为奥运会期间的重点工作，超前做好传染病预防和控制工作的各项措施，一旦出现传染病疫情，要立即采取措施，将传染病疫情消除在萌芽状态。

二、工作原则

坚持预防为主、平战结合、属地管理的原则和统一指挥、快速反应、分工负责的原则。

三、职责分工

（一）卫生行政部门负责奥运会期间总体疾病预防与控制工作的部署、指挥、协调和指导；组建与完善突发事件监测和预警系统；制定突发事件应急处理预案，组织预案演练；组织对传染病控制工作人员进行有关应急处理知识和技术的培训。

（二）疾病预防控制机构负责突发传染病事件的流行病学调查，开展病因现场快速检测和实验室检测，指导对现场进行卫生学处理，提出有针对性的预防控制措施。

四、工作内容和目标

（一）严格执行传染病疫情报告制度。各地要严格执行传染病疫情报告制度，确保疫情报告渠道畅通。对重大传染病疫情、不明原因疾病和其他突发公共卫生事件，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。进一步完善传染病疫情网络直报系统，及时对传染病疫情信息进行分析和判断，为传染病防治决策提供科学依据。

（二）加强传染病疫情监测。各级疾病控制机构在奥运会期间要强化值班制度，保证领导24小时带班，值班人员到岗到位，要坚持每日审核和分析医疗卫生机构疫情报告情况，并主动加强预警预测工作。要及时对传染病疫情网络直报和突发公共卫生事件网络直报信息资料进行汇总、分析，密切监测传染病疫情动态，及时识别和报告异常情况，同时准备应急小分队待命，以便随时处置传染病暴发疫情和突发公共卫生事件。

（三）抓好传染病各项防治措施的落实。各地卫生部门要根据传染病的流行特点，结合本地实际，有针对性地抓好重点地区、重点人群和重点疾病防治措施的落实。一是加强鼠疫等鼠传疾病监测工作，一旦发现鼠间鼠疫要迅速采取有效措施，严防疫情扩散和人间病例发生。二是做好肠道门诊监测工作，及时发现霍乱病人和带菌者，做好甲肝、伤寒副伤寒、痢疾及其他感染性腹泻病的监测和防治。三是强化不明原因肺炎病例的监测，做好急性呼吸道传染病防治工作。四是加强疟疾、乙脑等虫媒传染病的监测，及时发现和治疗病人。五是加强人感染高致病性禽流感、艾滋病、结核病等重大传染病的防控工作。

（四）实现传染病防控工作关口前移。各级疾病控制工作人员要经常深入社区、农村、学校和工地，及时发现重点疫情和突发公共卫生事件的苗头，实现关口前移。一旦发现传染病疫情，要及时开展流行病学调查，采取果断措施加以控制，防止疫情扩散蔓延。

（五）加强卫生监督工作。各级卫生部门要加强食品、公共场所等的卫生监督工作，确保奥运会期间我省不发生因饮食或饮水而引起的传染病事件，以及重大食物中毒、饮用水污染和公共场所健康危害事故。

（六）大力开展环境卫生综合治理活动，切实加强除“四害”工作。各省辖市爱卫会要把维护人民群众身体健康放在首要位置，要结合创建卫生城市等活动，继续广泛动员各部门、乡镇、村基层单位和群众，大力开展清洁城乡行动。同时进一步加强除“四害”工作，制定奥运期间除“四害”工作方案和技术方案，全面落实各项除“四害”工作措施，彻底清除“四害”孳生栖息的场所，严格控制“四害”的繁殖，切实防控好蚊蝇等引起的虫媒传染病。

（七）广泛宣传、普及卫生防病。各地要结合奥运宣传工作，大力普及以夏季传染病预防为重点的卫生科学知识，尤其要大力宣传疾病可防、可治、可控的知识，引导群众正确认识疫情，不断提高卫生意识和防病能力。

五、工作要求

（一）加强领导，健全组织机构。各省辖市都要成立以卫生行政部门分管领导为组长的奥运会疾病预防和控制工作领导小组和工作组，在省卫生厅的统一部署、指导、协调下，全力做好奥运会期间的传染病控制工作。郑州、开封、洛阳、新乡和安阳要做好奥运火炬传递期间疾病预防和控制工作。

（二）制定方案，加强应急管理。各省辖市要依据卫生法律、法规、规章和相关应急预案，制定奥运会传染病控制工作方案和相关应急预案，加强应急管理。

（三）采取措施，防控突发公共卫生事件。各省辖市要加强对急性传染病暴发等突发公共卫生事件预防和控制工作，发生可疑传染病暴发突发公共卫生事件时，发生事故的单位应向本地卫生行政部门和重大活动主办单位报告，并采取措施防控。各省辖市卫生行政部门要及时向省卫生厅上报。

（四）强化属地管理分级负责，加强督导检查。各省辖市要切实按照工作内容和目标，做好本地传染病防控工作，对出现的传染病疫情和由传染病引起的突发公共卫生事件，按照属地管理原则进行处理，及时采取防控措施，把疫情消除在萌芽状态。各地要做好传染病防控的督导检查，做到人员到位、保障到位和经费到位，确保奥运期间不发生传染病疫情。

（五）加强宣传，做好舆论监督工作。各级卫生部门要在当地人民政府的统一领导下，以对人民群众高度负责的精神，及时准确地做好传染病疫情信息发布工作，确保人民群众的知情权和参与权。要采取多种形式，全面科学地宣传和普及传染病防治知识，提高人民群众的自我防护意识。充分发挥各新闻媒体的作用，正面宣传和舆论引导，及时消除谣言传播，维护社会稳定，确保奥运会顺利进行。

六、工作保障

（一）应急准备。各省辖市卫生部门要积极争取财政支持，筹措资金开展工作，配备奥运会期间传染病控制和应急所需的现场快速检验检测设备及实验室检验、调查取证和交通、通讯等仪器设备，提高应对突发事件的能力。

（二）队伍保障。组织开展专项传染病控制和相应突发应急事件处置的业务培训，明确职责分工，各有关单位要加强组织实战演练和考核，保证队伍经常处于应急响应的良好状态。

（三）建立健全制度。各级卫生部门、疾病控制机构要认真修订和建立健全各项规章制度和专业操作规范。严格执行24小时值班制、紧急重大事项报告制、信息沟通制等。要24小时保持临战状态，畅通绿色通道，提供全方位的医疗卫生保障服务。

（四）完善联动机制。各级卫生部门、疾病控制机构要完善联动工作机制，加强与相关各部门的紧密联系，加强交流和沟通，做到上下联动，齐抓共管，综合治理，共同做好医疗卫生保障工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

河南省卫生厅奥运会期间疾病

预防和控制工作领导小组

 

河南省卫生厅成立河南省奥运会疾病预防与控制工作领导小组，组织协调全省的预防与控制工作，组成人员有：

组  长：刘学周    河南省卫生厅副厅长

副组长：单新国    河南省卫生厅疾病控制处处长

刘国华    河南省疾病预防控制中心主任

成  员：

王  羽  许汴利  孙  威  郭万申 

刁琳琪  范冠宇  徐淑雷

河南省奥运期间疾病预防与控制工作领导小组下设办公室，办公室在卫生厅疾病控制处。

办公室主任：单新国   河南省卫生厅疾病控制处处长

办公室成员：孙威 范冠宇 徐淑雷。

联  络  员：徐淑雷，联系电话：0371-65937769。