深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作

为加快河南卫生事业发展提供坚强保证

 

同志们：

全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议今天开幕了。这次会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委七次全会和省纪委二次全会、全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，部署今年的党风廉政建设和反腐纠风工作。省纪委、监察厅和卫生厅党组对开好这次会议非常重视，省纪委副书记、监察厅厅长王流章同志和马建中厅长将作重要讲话，我们要认真学习贯彻落实。

一、回顾工作，认清形势，进一步增强做好反腐纠风工作的责任感

2006年是全省卫生系统反腐纠风工作任务繁重、成效显著的一年。在省纪委和厅党组的领导下，全省卫生系统纪检监察工作坚持党的反腐倡廉工作方针，紧紧围绕卫生工作大局，充分发挥纪检监察职能作用，以科学发展观为统领，以学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章为主线，突出重点，强化措施，狠抓落实，有力地推进了惩防腐败体系《实施纲要》和卫生厅党组《具体意见》的贯彻落实，各项工作都取得了明显成效。

（一）抓党章学习，廉洁自律意识得到增强

按照胡锦涛总书记在中纪委六次全会上提出的“要始终把学习、遵守、贯彻、维护党章，作为全党的一项重大政治任务抓紧抓好”的要求，坚持把认真学习贯彻党章作为加强党员干部思想政治建设的重要举措，切实加强领导，精心组织实施。结合卫生行业实际，把“八荣八耻”内容具体化，把反腐倡廉教育纳入培训内容，广泛开展社会主义荣辱观教育，层层组织对广大医疗卫生工作人员进行法制、纪律和职业道德教育。各级卫生部门采取多种形式深入开展党风廉政教育，组织了治理商业贿赂、预防职务犯罪等专题培训和报告会，强化党员干部法律法规观念，增强廉洁从政意识，收到了较好的效果。

党员领导干部自觉遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，认真落实党风廉政建设责任，贯彻落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告、出国备案、廉政谈话、领导班子民主生活会等党内监督各项制度，一年来先后与处级以上领导干部“谈话”10人次，实施责任追究7人次。广大党员干部严格遵守党章、自觉维护党章的意识和“一岗双责”、廉洁自律意识进一步增强。

（二）抓社会热点，政风行风建设取得较好效果

按照厅党组要求，全省卫生系统把政风行风建设作为加强卫生队伍建设、全面促进卫生工作的重要内容，树立大卫生观念，坚持一把手牵头，逐级明确责任，全员动员、人人参与，齐心协力、共同努力，创造性地开展工作。对征求到的群众意见以及群众通过“行风热线”反映的案件线索，不抱怨、不懈怠，积极从自身找原因，认真核查整改，及时反馈沟通，化解医患矛盾。同时，各地各单位采取领导带队、专家参与、全员行动、分片包干的方法，广泛开展健康知识普及“六进”活动，赠送健康手册，送医送药上门。广大医务人员学习先进见行动，以郭春园、马文芳为榜样，视病人如亲人，深入患者家中回访病情，大力弘扬卫生行业“救死扶伤、无私奉献”的传统美德，政风行风建设取得显著成效，得到社会各界广泛赞誉。在2006年全省政风行风评议中，卫生行业综合考核评议比去年提升11个位次。厅党组决定给予在评议中组织得力、工作突出、成效显著，排名前5位的省辖市卫生局荣记集体二等功，并给予物质奖励。（按要求对省直27家医疗单位评议排名在后三位的，要进行诫免谈话，各市直医院在当地排在后三位的，由市卫生局谈话）

（三）抓商业贿赂治理，阶段性工作成效突出

卫生系统上下一致，建立了主要领导挂帅，分管领导主抓，各部门联动，纪检监察组织协调的工作机制，制订实施方案，明确工作职责，强化工作措施，形成了强大的治理工作合力。采取先试点、后推开的方法，保持了队伍稳定和正常的群众就医秩序。综合运用编发教育材料、开展警示教育，发放“告知书”、签订“承诺书”等多种形式，大力宣传法律法规和治理工作政策，教育覆盖面达100%。密切关注全系统工作动态，适时进行了三轮督查指导，及时协调出台相关指导政策。整合办案力量，加大工作力度，全系统查处商业贿赂案件23件，批捕23人、双规15人，已判刑12人，查处贿赂金额244.33万元。及时通报典型案例，并以有关方面提供的三百多种有回扣的药品、器械为依据，全面进行排查，促进了自查自纠的深入开展，取得了阶段性成效，18个省辖市卫生系统无一空白，全省上缴回扣数额在全国位居第三。

（四）抓降低药价虚高，集中招标采购工作有新进展

各省辖市高度重视药品集中招标采购工作，进一步完善 “四位一体”的管理模式，组织力量摸清本地药品的最低价格。把缓解群众“看病贵”问题作为工作重点，降低药品价格，实现了80%的药品价格与药店基本同价的目标。省会郑州49家医疗机构药品集中招标采购中标7300多个品种，较上年度平均降价23.6%，部分品种降幅达90%多，直接让利4.5亿元。与一些药品降价较好的省相比较，随机抽样2077个品规，价格平均高于河南11.16%。据全省统计：集中招标采购药品总金额为55亿元，占医院购药总金额的95%，比上年同比上升2个百分点，药品价格在原来基础上又平均降低10-15%，使患者受益9.5亿元；集中招标采购高值医用耗材总金额4.5亿多元，减轻患者负担6281万元。

（五）抓案件查处，惩处行业腐败力度不减

坚持有案必查、除患务尽的原则，认真对待群众来信、来访，积极排查各种线索，消除不良隐患，与有关部门联合打击非法行医，对问题严重的依法实施处理，及时通报典型案件，达到以儆效尤。据统计：全省卫生系统各级纪检监察部门，共受理群众来信来访2512件，根据线索初查540件,初查属实140件,受党政纪处理118人，其中党员干部26人，移送司法机关21人,挽回经济损失上千万元；查处非法行医案件8000多起，取缔无证行医10526户（次），吊销医疗机构执业许可证3家，暂停执业1909家；查处医疗乱收费66件、金额198万元，处理90人；查处“开单提成”67件、金额5万多元，处理66人；医务人员上交、退还患者“红包”258万多元。

（六）抓长效机制建设，预防行业腐败更加及时有效

按照省委、省政府关于规范权力运行、防止干部腐败的要求，一是实施政务公开，卫生厅及各省辖市卫生局将职能内所有卫生行政审批项目都集中到“行政服务大厅”办理，与机关处（科）室脱离关系，加强规范管理。各“行政服务大厅”认真落实公开、透明、按时、准确的承诺，全年没有发生投诉上访，受到省监察厅暗访组的通报表杨。二是院务公开进一步规范，围绕权、钱、人等重大事项和重点环节、重点部位实施院务公开，接受职工监督；及时公布群众关注关心的医疗信息、惠民政策，促进医院管理。三是实施巡查制度，对公共卫生、医疗救治、农村卫生等项目资金使用情况和卫生工作重大决策、措施落实情况进行监督检查，对重大招标项目进行全过程监督，确保有限的资金发挥出最大的效益。四是规范条例的执行，加强对干部选拔、公务员招考等工作的监督，加大从源头上规范权力运行，防止违规违纪行为的发生。

同志们，2006年全省卫生系统纪检监察工作取得了明显进展，与全省卫生事业健康快速发展和谐一致。这些成绩的取得，首先得益于上级有关部门的正确领导和卫生厅党组的大力支持。省纪委、监察厅、省纠风办及时对工作给予指导，卫生厅党组及时听取纪检监察工作汇报，对遇到的问题认真研究解决，对于全面推动纪检监察工作上水平、出成绩提供了坚强有力的保证。其次是各省辖市卫生局党委（党组）更加重视纪检监察工作，特别对政风行风评议和治理商业贿赂专项工作的开展，倾注了大量精力，采取了有效措施，全系统形成了抓党风廉政建设、抓政风行风建设的工作大格局。三是广大纪检监察干部的辛勤努力。纪检监察队伍思想政治建设不断加强，作风更加严谨，发现和解决问题的能力进一步提高，较好地履行了职责。综观过去一年的反腐纠风工作，任务重、力度大、效果好，得到了各级政府、社会各界群众的高度关注和充分认可。

回顾过去一年的工作，我们深深体会到，做好新时期的纪检监察及纠风工作，必须始终坚持围绕中心、服务大局，自觉地将反腐纠风工作融入到卫生系统的全局工作之中，更好的服从和服务于卫生事业发展；必须始终坚持依据党章办事，抓好纪检监察队伍的思想政治建设，确保纪检监察工作正确的政治方向；必须始终坚持执纪为民，把维护人民群众的健康权益作为工作的出发点和落脚点，把解决群众反映的突出问题作为主攻方向，引导医疗卫生单位树立正确的政绩观；必须始终坚持求真务实的工作作风，敢于正视问题，善于解决矛盾，狠抓各项制度和措施的落实；必须始终坚持致力于维护行业形象，规范卫生执法和医疗服务行为，加强政风行风建设。

同时，我们也必须清醒地认识到，目前是各种利益相互交织的矛盾凸显期，滋生腐败的土壤依然存在，乱收费等损害群众利益的不正之风问题仍时有发生，承诺不兑现、违诺不处罚，医患关系有待进一步融洽；治理商业贿赂工作发展不平衡，一些深层次的问题没有得到有效解决。对此，我们必须保持清醒的头脑，充分认识到卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作面临的严峻形势，增强责任感和紧迫感，不断创新工作思路，积极探索解决问题的措施和办法，切实履行职责，真抓实干，力争各项工作不断取得新的成效。

二、突出重点，求真务实，努力做好党风廉政建设和反腐纠风工作

2007年，是全面贯彻落实党的十六届六中全会决定的第一年，是全面落实省八次党代会精神的第一年，我们党将召开十七大，这是我们党和国家政治生活中非常重要的一年。做好今年卫生系统纪检监察及反腐纠风工作至关重要。全省卫生系统纪检监察工作要紧紧围绕卫生工作的总体目标和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，“讲正气、树新风”，切实加强卫生系统作风建设、职业道德建设，进一步促进行业作风转变。充分发挥党章赋予的职能作用，深入推进卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，促进党风、政风、行风建设。从更高起点、更高层次、更高水平上出思路、想办法、抓落实，为加快卫生事业发展提供坚强保证。重点抓好以下五个方面的工作：

（一）围绕作风建设，抓好《实施纲要》的落实

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上明确提出了在全党 “要全面加强五个方面的作风建设，在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气”，我们要认真学习，深刻领会，切实把领导干部作风建设放到更加突出的位置，下决心抓紧抓实抓出成效。

一要完善宣传教育工作机制。以树立社会主义核心价值体系为重点，深入开展党风廉政教育。充分发挥党委、人事、纪检监察宣传教育的职能作用，整合宣传教育资源，形成思想道德教育整体合力，重点加强对党员领导干部的政治纪律教育，坚定信念，强化自律，从根本上解决“权从何来，为谁用权”的问题。以反面典型警示领导干部引以为鉴，自觉加强学习、加强作风建设，遵守党章和其他党内法规，做到政治上正、思想上正、品行上正、作风上正。对广大医护人员重点开展医德医风教育和国情、省情教育，培养良好的职业道德，增强医护人员的社会责任感和廉洁从业意识，做到医术上精、医德上好、医风上正。继续开展理想信念教育、党纪国法教育、荣辱观教育、警示教育，在全系统形成“行荣我荣、行辱我愧”，人人讲正气、人人重形象的浓厚氛围，使教育达到内化于心、外践于行。

二要进一步加强制度建设。要围绕决策、监督、执行等重点环节，建立健全制度，规范工作程序，形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的工作机制。各地、各单位要进一步完善党委（党组）议事规则和行政班子工作规则，落实“三重一大”集体讨论决定制度，规范行政审批权、卫生执法权等权力运行程序，加强财务和资金管理，建立健全干部选拔和人事管理制度，完善医院管理机制。要把工作实践中好的做法和经验进行总结提炼，固定化为制度，并切实抓好落实，维护制度的严肃性和权威性。

三要抓好领导干部廉洁自律和监督工作。根据省纪委的要求，纪检监察部门要始终把加强监督作为第一位的职责，思想上高度重视，工作上要花大力气。重点加强对各级领导班子及其成员的监督，加强行业督查。要认真落实党内监督各项制度，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查，严格执行“四大纪律八项要求”和中央、省委关于领导干部廉洁从政各项规定，严格执行党员领导干部报告个人重大事项的规定，进一步加强对领导干部的经济责任审计。各地、各单位要大力提倡勤俭节约，牢固树立“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的政治本色。严禁用公款游山玩水和高消费娱乐活动，重点纠正领导干部利用职权和职务影响，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的行为；纠正领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题；加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查。

（二）强力推进治理商业贿赂工作，切实取得新的阶段性成效

按照国务院的部署，今年继续开展治理商业贿赂工作。卫生部对此项工作已作整体部署，我们要持续扎实推进，做到思想不松、队伍不散、力度不减，在自查自纠“回头看”、案件查处和长效机制建立方面，取得阶段性明显成效。

第一，要深化思想教育，促进自查自纠。治理商业贿赂是一项长期任务，教育必须贯穿始终。要认真总结去年宣传教育的工作经验，进一步增强教育的针对性。在继续做好国家政策、法律法规教育和警示教育、职业道德教育的基础上，要尽快开展自查自纠“回头看”工作，通过抓回头看，解决去年自查自纠工作不平衡的问题，对那些走了过场，留下死角的单位和个人要重新进行“补课”。对“回头看”问题的处理，要按照卫生部“凡主动自查自纠的，视情节仍按照有关规定减轻、从轻或者免予处分”的规定处理。各地要制定督查方案，组织督导、检查、验收。对“回头看”工作，领导不重视、继续走形式、问题严重的地方和单位，要追究有关领导责任。

第二，要加大查处力度，保持高压态势。查办案件是治理商业贿赂工作的三项重要任务之一。今年，各地各单位要继续加大力度，始终保持高压态势，认真排查群众来信来访，做到有举报就了解、有线索就查处。要坚决查处卫生行政部门的工作人员利用审批权、监督权和执法权索贿受贿案件；突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件，以及《刑法》修正案（六）颁布后仍然顶风违法违纪收受贿赂的案件。对于案情重大、性质恶劣或跨地区、跨部门的窝案、串案，要加强与当地纪检监察、检察、工商等执纪执法部门的沟通和联系，形成办案合力。对集体受贿等典型案例，要及时通报，形成威慑力，有力推进专项治理工作的深入开展。

第三，要抓紧建立长效机制，尽快取得实质性效果。长效机制建设是治理商业贿赂的治本之策，是今年治贿工作的一项重点。各地各单位要针对自查自纠和案件查处中发现的突出问题，认真分析深层次的原因，统筹规划、分类研究、逐步实施。卫生部已经出台13个文件，今年还要出台10个，我们也要出台相应文件，建立制度、完善规定，形成长效机制，强化对医疗卫生从业人员的引导、约束和监管。既要着眼于全局又要注重长远，在抓好长效机制建设的同时，抓好现有制度的落实，并及时总结经验、教训，适时召开建立长效机制工作座谈会，交流各地好的做法和经验。

（三）狠抓行风建设，持续提升群众满意度

今年省纪委部署继续开展政风行风评议和医院行风评议工作，各地各单位在此项工作中积累了许多好的做法和经验，要继续发扬，不断创新。在抓好卫生各项惠民政策落实的同时，要正视存在的问题，抓紧进行整改，不断推出新的便民、惠民、利民措施，努力缓解群众看病贵、看病难，使政风行风评议在去年的基础上再提升10个位次。

一要全面落实科学发展观，树立正确的政绩观。发展是主题，和谐是目标。要着眼于发展，更要注重科学发展、和谐发展。十六届六中全会强调构建和谐社会，医患关系和谐是构建社会主义和谐社会的重要内容。卫生工作成效要通过防病治病，解除患者病痛，最终体现在保障群众健康，服务经济发展和现代化建设中。各级医疗卫生单位要转变思想观念，调整工作思路，坚决摒弃单纯追求经济效益，把政绩的标准定位在提高服务质量、改进服务态度、构建医患和谐、维护行业形象上。要坚持以人为本，增进和谐、消除矛盾，所有工作部署和工作措施都要着眼于促进医患关系的和谐，都要用这个重要的标准来检验，以更切实的预防措施、更低廉的工作成本、更便捷的服务形式，为广大群众提供质优价廉的医疗卫生服务，让群众通过满意的卫生服务体会到社会的和谐。

二要严格收费管理，坚决防止医疗乱收费。根据去年有关部门对医院的检查情况看，医疗服务乱收费问题在一些单位仍然突出，必须引起高度重视，采取措施，严加规范。各级纪检监察部门要对本地本单位医疗服务收费情况进行一次全面检查规范，省直医疗单位要在3月底前将检查规范情况专题报告厅监察室，经验收后通过媒体向社会公示，验收不合格的按规定降低收费标准。各省辖市卫生局纪委、监察室要认真组织对本辖区医疗单位收费情况进行检查验收，如期向社会公示，并向省厅监察室报告完成情况。5月1日之后，凡公示过的医疗单位发生医疗乱收费行为的，要追究单位纪委书记责任，同时追究主要领导和卫生行政部门主管负责人责任。各医疗卫生单位一定要严格执行国家有关医疗服务项目和药品价格政策，健全收费管理制度。规范执行住院费用“一日清单制”和费用查询制，坚持医疗收费、药品价格公示制度。要积极推行按病种收费试点，不断扩大单病种收费种类。对医疗服务中的恶意乱收费行为和卫生执法中“吃拿卡要”行为，要从严惩处。

三要认真规范医疗服务行为，进一步减轻患者负担。以规范诊疗、用药、检查为重点，进一步规范执业行为，探索临床路径管理模式，加强监管，避免过度服务。严格执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南，推行抗菌素药物评价制度和分级管理制度，积极实行临床用药“双十”制度，抗菌素“三线用药”制度，对医生不当处方在院内进行公示和点评。继续推行二级以上医院门诊辅助检查“一单通”制度，减少患者重复花费。规范医务人员收入分配制度，个人收入不得与医疗服务收费直接挂钩，坚决禁止科室承包、出租、开单提成等违规行为。加强行业监管，严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。加强监督检查，把医疗单位及个人的执业行为与年度单位校验、医师考核结合起来，对违规的单位和个人，视情节轻重，依法给予处理、处罚。

四要切实改进服务态度，促进医患关系和谐。要继续以“双争”活动为载体，将构建和谐医患关系的内容充实到活动当中，并作为一项重要考评指标，使活动的开展始终跟上卫生事业发展的时代步伐。把争创“廉医、诚信、为民” 和谐医院和“爱岗位、献爱心，争做人民健康好卫士”活动，与“医院管理年”活动相结合，采取综合措施，增进医患和谐。从方便群众就医、满足病人需求入手，充实服务承诺内容，落实违诺处罚规定，重点改进窗口服务态度。从尊重、关爱、体谅的角度，耐心地向患者解释说明疾病的诊断、用药等治疗情况。坚持“行风巡查”制度，畅通投诉渠道，及时解决问题、化解矛盾、消除影响。发挥专家和先进人物的示范带头作用，全面推行医德考评制度，建立有效的激励和约束机制。

（四）完善招标采购办法，进一步降低药品虚高价格

按照国纠办、卫生部2005年“推行以政府为主导、以省为组织单位的网上限价竞价集中采购办法”的工作要求，逐步改进我省目前以市为组织单位的采购形式。一是上半年由省组织全面掌握药品底价，进行编码上网，各医疗单位所需主要药品由省统一组织集中招标采购，剩余药品由各市继续组织招标采购；二是逐渐扩大药品采购品种，由省动态掌握“价格标底”，随时在网上更新。

各省辖市卫生局要认真做好准备，积极配合以省为组织单位的药品集中招标采购工作，做到“四位一体”管理模式不变、人员不散、工作不停。积极探索研究医疗机构返款不及时、药品配送不到位等问题的解决，共同推动这项工作取得新进展。要加强监管，严肃纪律，对违规的医疗机构要作出处理，同时还要追究直接责任人和医院领导的责任。对违规的生产经营企业，要建立“黑名单”，取消其参与药品集中招标采购的资格。

（五）加强纪检监察队伍建设，切实提高工作能力和水平

今年，省辖市纪检监察派驻机构统一管理工作要全面推开，统一管理后的派驻机构责任更加重大，任务更加繁重，对纪检监察干部素质提出了新的更高的要求，要积极探索在新体制下履行职责的方式、方法，不断提高纪检监察工作能力和水平，更好地全面履行职责。

要切实履行好监督职责。对领导干部执行廉洁自律各项规定、民主集中制和党内监督各项制度的情况加强监督，要加强对干部选拔任用、资金管理使用、卫生行政审批和卫生行政执法等重点环节和重点部位的监督，确保权力的正确使用。要从一些发生的典型案件当中吸取教训，牢固树立风险意识，切实加强对所在单位领导干部的监督，发现问题及时解决，解决不了的要及时向上级纪检监察部门报告，这是党章赋予的职责；发现问题解决不了又不及时上报，导致严重后果的，要追究纪检监察部门和负责人监督不力的责任。

要把自身建设放在首位。坚持政治理论学习不放松，自觉学习法律、纪检监察和卫生业务等方面知识，不断提高干部的思想政治素质和业务能力。加强作风建设，形成深入基层、调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风。加强教育培训，进一步开阔视野，提高纪检监察理论水平，增强业务工作能力。努力建设一支政治坚强、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要加强组织建设，尤其医疗单位要建立健全纪检监察机构，配齐配强领导和工作人员。在这里我要重申强调一下，按照卫生部对部直属单位配备纪检监察干部“要提前征得驻部组、局的同意，方可任用”的要求，厅直属单位配备纪检监察干部必须提前征得厅纪检组、监察室同意后方可任用，各地要比照落实。

三、明确责任，强化措施，确保各项工作任务落到实处

2007年卫生系统党风廉政建设和反腐败工作任务很重，要坚持高标准、严要求，确保今年任务的完成。

（一）坚持实行责任制，切实加强组织领导。各级卫生行政部门和医疗卫生机构的领导干部特别是主要负责人，要从讲政治、顾大局、守纪律的高度，从维护广大人民群众切身利益的高度，充分认识抓好反腐倡廉工作的重大意义。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，严格执行党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要按照分工具体抓，业务主管部门要各负其责，切实担负起党风廉政建设和纠风工作责任，齐抓共管。纪检监察部门也要明确和落实责任制，积极发挥组织协调、监督检查的职能作用，协助党组（党委）抓好责任分解、责任考核工作，严格责任追究。

（二）坚持分工负责制，确保各项任务落实。为确保各项工作任务落实到位，今年党风廉政建设和反腐纠风工作任务分解如下：

——加强领导干部教育、监督和廉洁自律工作，由监察室、机关党委、人事处负责；

——继续开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，由专项治理办公室负责；

——政风行风评议工作，由各处室按照上年度的分工，继续抓好监督落实；

——严格收费管理，防止医疗乱收费，由规财处、监察室负责；

——认真规范医疗服务行为，进一步减轻患者负担，由医政处、中医局业务处负责；

——争创“廉医、诚信、为民”和谐医院和“爱岗位、献爱心，争做人民健康好卫士”活动，由机关党委、新闻办、医政处、基妇处、中医局业务处负责；

——改进服务态度，促进医患关系和谐，由医政处、中医局业务处负责；

——进一步改进药品、器械集中招标采购工作，由规财处、监察室负责；

——规范卫生执法行为，治理执法中“吃拿卡要”问题，由监督处负责；

——规范卫生行政审批行为，由卫生厅“行政服务大厅”负责；院务公开工作，由医政处、中医局业务处负责；

——纠正选人用人上的不正之风工作，由人事处、监察室负责。

——案件查处工作，由纪检组、监察室和监督处负责。

各省辖市卫生局都要落实责任，实施责任分解。

厅机关各处室要按照责任分工，相互配合，齐心协力对职责范围内的党风廉政建设和干部职工管理切实负起责任，抓好各项规定、制度的落实。

同志们，卫生事业改革与发展的不断进步给我们提出了新要求、新任务，纪检监察部门要适应形势的发展，肩负起历史使命。我们一定要认真贯彻落实中纪委七次全会和省纪委二次全会精神，按照党章的要求，全面履行职责，进一步增强工作责任感和紧迫感，不断开创卫生系统党风廉政建设和行风建设新局面，为促进河南卫生事业发展做出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！