转变作风求实效   构建和谐树行风

  以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开

 ——在省卫生厅直属机关2007年党的工作会议上的报告

（2007年3月27日）

魏林娜

 

同志们：

今天，我们在这里召开厅直机关党的工作会议，学习贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会和全省卫生工作会议精神，总结2006年厅直机关党的工作，研究部署今年的工作任务。现在，我受厅直机关党委委托向大家报告工作。

一、围绕中心，服务大局，2006年工作取得新进展

2006年，在省委省直工委和厅党组的领导下，厅直机关各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生改革与发展的中心任务积极开展工作，扎实推进党的先进性建设，为完成各项工作任务提供了坚强保证，为推动卫生事业发展做出了积极贡献。厅直机关党委被省委评为“河南省先进基层党组织”。在今年省直机关党的工作会议上，李么丁书记代表厅直机关党委作了典型发言。

（一）理论武装工作进一步深化

一年来，我们坚持把思想理论建设放在首位，认真组织学习十六大以来党的理论创新成果，有力地拓展了理论武装的深度和广度。开展“学党章、强党性、守党纪、作表率”主题教育活动，举办学习贯彻党章支部书记培训班，组织“红船杯”党章知识竞赛，在郑的2227名党员全部参加，荣获省直优秀组织奖。采取调阅各单位中心组学习记录的形式，对处级党员领导干部的理论学习进行督查，安排23名处级干部参加省直党校举办的理论培训班，把理论学习的任务落到实处。厅直各单位党委（支部）切实加强对理论武装工作的领导，深化创建“学习型党组织”、争当“学习型党员”、“学习型职工”活动。全年共举办干部理论培训班13期，专家辅导、党课教育105次，撰写理论文章178篇、心得体会911篇。通过学习，使党员干部职工对科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会、实现中原崛起等中央和省委一系列重大决策和工作部署有了准确把握，保证了党的路线方针政策的贯彻落实。

（二）基层党组织建设得到新的加强

厅直机关各级党组织以争创“五好”基层党组织活动为载体，着力加强领导班子建设、基层党组织建设和党员队伍建设，提高了厅直机关党建工作的整体水平。

1、领导班子能力进一步提高。各单位党委（支部）坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，通过完善中心组学习制度，不断提高领导干部的思想理论水平；坚持贯彻民主集中制，通过修订完善党委（支部）议事规则和工作规则，提高了民主决策、科学决策、依法决策的能力；坚持开好民主生活会，据统计，各单位党委（支部）在生活会前共收集干部职工意见200多条，会上制定针对性整改措施180项，解决问题145个，提高了领导班子解决自身问题的能力，在2006年的领导班子考核中，满意率和基本满意率均达到80％以上。

2、基层党组织管理进一步规范。围绕巩固扩大先进性教育活动成果，制定出台《关于加强和改进卫生厅直属单位基层党组织建设的意见》，对党组织设置、职责任务、经费保障等作了明确规定。各单位党委（支部）也结合自身实际，修订和完善了83项组织生活制度，这对于巩固先进性教育活动成果，更好落实党要管党、从严治党方针，发挥了很好的指导作用。由于我厅在建立先进性长效机制和巩固先进性教育活动成果中成效明显，在省直机关党组织联络组组长第4次联席会议上作了专题发言。

3、队伍建设进一步加强。举办了2006年度党务干部培训班，培训党务干部近100人，进一步提高了党务干部的理论水平和业务素质。按照《党章》和《卫生系统新时期保持共产党员先进性具体要求》，强化对党员的教育、管理和监督，使广大党员在治理商业贿赂、纠正行业不正之风、服务人民群众、树立行业形象的各项工作中，较好地发挥了模范带头作用。举办了第17期入党积极分子培训班，培训入党积极分子55人；发展新党员100人；为102名预备党员办理了转正手续。同时选举产生了出席省八次党代会代表和党的十七大代表候选人初步人选。

（三）党风廉政建设和行业纠风工作成效显著

我们认真贯彻中纪委六次全会和全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以纠正损害人民群众利益的不正之风为重点，推动厅直机关党风廉政建设和反腐纠风工作取得了显著成效。

1、反腐倡廉教育进一步深化。各级党组织和纪检部门认真履行党章赋予的职责，通过开展社会主义荣辱观和警示教育活动，召开“健康好卫士荣辱观大家谈”座谈会，组织学习华益慰、郭春园、马文芳等先进典型事迹，举办预防职务犯罪讲座，签订目标责任书和“承诺书”，增强了党员干部职工的廉洁自律意识和争做人民健康好卫士的自觉性。

2、治理商业贿赂取得阶段性成效。厅直各医疗单位党委（支部）把治理医药购销领域商业贿赂工作作为纠风工作的重点，高度重视，精心组织，狠抓落实。广大干部职工对照卫生部“八不准”、医院行业纪律“十不准”和专项治理自查内容进行认真自查，使治理商业贿赂取得了阶段性成效，厅直单位上缴回扣数额在全省卫生系统位居前列。

3、行风建设取得显著效果。厅直各单位坚持把强化服务意识、拓宽服务领域作为改进作风、树立形象的重要内容，通过感动服务年、奉献爱心、健康知识普及、走进新闻媒体直播间等活动的开展，加深了社会对卫生工作的理解，医患关系进一步和谐，群众满意率明显提高，在去年全省政风行风评议工作中，卫生部门综合考核提升了11个位次，省人民医院和省中医药研究院获得省直医疗单位第一、二名，并荣获“全省医院行风建设先进单位”。

4、依法依纪办案力度进一步加大。认真对待群众来信、来访，积极排查各种线索，对问题严重的依法实施处理，严肃了党的纪律。据统计，2006年共受理群众来信来访178件，涉及党员干部45件，上级要结果的5件，根据线索、经领导批示，初查17件。

（四）宣传思想工作取得明显成效

按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持紧贴卫生事业发展和职工队伍的思想实际，加强领导，健全组织，完善机制，提高了思想政治工作的水平，调动了广大职工的积极性和创造性。

1、思想政治工作取得新突破。按照厅党组的要求，筹备召开全省卫生系统思想政治工作会议暨卫生系统思想政治工作促进会成立大会，起草《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》，筹备成立全省思想政治工作促进会，制定《河南省卫生系统思想政治工作促进会章程》（草案），选举产生第一届促进会领导机构，召开第一届常务理事会，为加强和改进全省卫生系统思想政治工作起到了积极的推动作用。

2、爱党爱国爱岗教育活动取得新成效。围绕纪念建党85周年和红军长征胜利70周年，举办纪念建党85周年摄影展，以独特的艺术形式，真实展现了我省卫生事业改革发展的辉煌成就和广大卫生工作者的精神风貌，近万名职工、学生和社会群众参观了展览。举办纪念红军长征胜利70周年小合唱比赛，13支代表队近200名团员青年参加了比赛，弘扬了长征精神。组织参加省委省直工委组织的文艺汇演和书画摄影展，8幅作品获奖，厅机关党委获优秀组织奖。通过系列活动的开展，达到了对内教育，对外宣传，凝聚力量，鼓舞士气，树立形象的良好效果。

3、“送温暖、献爱心”活动取得新进展。各级党组织从保持共产党员先进性、促进和谐社会建设的高度，积极开展救助困难党员和职工工作。 2006年，共走访慰问困难党员职工132人，发放慰问金和慰问物质价值5.25万元，帮助职工解决困难121件。

（五）抓党建促发展的思路得到贯彻落实

一年来，厅机关各支部、各处室按照厅党组要求，坚持和落实科学发展观，围绕发展卫生事业、保障人民群众健康的中心任务，积极开展工作，使我省的城乡卫生服务体系进一步完善，疾病预防控制工作成效明显，卫生监督执法工作力度进一步加大，中医工作、卫生科技教育和国际合作等工作取得新的进展，思想政治工作和行业作风建设取得明显成效，群众看病难看病贵得到有效缓解。省委书记徐光春在我厅《关于努力缓解群众看病难看病贵问题的报告》中批示：“省卫生厅在努力缓解群众看病难看病贵问题方面下了真功夫，下了苦功夫，取得了显著效果，值得肯定”。这些成绩的取得都凝结着党组织和党员干部的心血和汗水。

省人民医院围绕 “抓内涵强素质苦练硬功，创品牌树形象诚信为民”的工作思路，加大医院管理力度，使医疗服务质量明显提高，行风评议名列省直医疗单位之首。省职工医学院以科学发展观统领全院各项工作，顺利通过申办河南医专的考核和省级文明单位检查验收，并取得全省同类院校行风评议第二名的好成绩。省疾控中心顺利完成整体搬迁，基础设施和实验装备在全国疾控系统达到一流水平，艾滋病、结核病的防治工作跨入了全国前列。省肿瘤医院着眼于提升服务能力，开展人性化服务，一项新技术填补了省内空白、达到国内先进水平，荣获“全国五一劳动奖状”。省胸科医院围绕争创省内先进、全国一流的现代化专科医院的发展思路，发挥专业优势，全年心脏外科手术创我省单院手术量最高纪录，跻身全国先进行列。省血液中心顺利实现了既定的输血安全工作目标，临床用血安全率达到100%，申报的8个HLA新基因填补了国内外空白。

（六）群团工作取得新进展

按照厅党组要求，认真坚持“党建带工建”、“党建带团建”，切实加强对工青妇的领导，充分发挥工会、共青团、妇联的作用，为发展卫生事业、保障人民群众健康作出了积极贡献。一是“职工之家”建设成效显著。省人民医院等7家单位获得省直“先进职工之家”，省直二门诊等4家单位获得“合格职工之家”。省肿瘤医院荣获“全国科教文卫体系统先进工会组织”。厅直工会被评为省直先进工会。通过建家活动，进一步加强了工会组织建设，健全了民主管理制度，提高了工会工作的整体水平。省直工会考核组对此高度评价，认为我厅的职工之家建设走在了省直机关的前列。各单位工会通过召开职代会、职工大会和党政工联席会议等形式，征求各类提案159件，解决问题118个，切实维护了职工的合法权益。二是共青团工作逐步规范。选举产生新一届厅直机关团委，完善团委的各项工作制度，开展“爱心书递”活动，评选表彰14个先进基层团组织和94名优秀共青团员，与团省委联合评选表彰46个省市级青年文明号、手，为推动各项任务的完成发挥了积极作用。三是妇委会工作得到加强。厅直各单位建立健全了妇委会，建会率达到100％。举办学习贯彻《妇女权益保障法》报告会，提高了女职工依法维护自身权益的能力。开展“巾帼建功”活动，一个单位和个人分别被评为 “全国巾帼文明岗”和“省十大女杰”。

综观过去的一年，厅直机关党的各项工作取得了明显成绩，这些成绩的取得，得益于省委省直工委和厅党组的正确领导，得益于厅机关和直属单位各级党组织的大力支持，得益于全体党务干部和广大党员的共同努力。在此，我谨代表厅直机关党委向你们并通过你们向全体党员和党务干部表示衷心的感谢！

回顾2006年步为营和改善宏观调控，保证分起20062的工作实践，我们深深体会到，做好新时期厅直机关党的工作要做到“六个必须”。一是必须坚持用马克思主义最新理论武装党员干部，才能把党员干部的思想统一到中央、省委的大政方针和决策部署上来，统一到厅党组的各项决策和要求上来；二是必须坚持围绕中心，服务大局，才能把机关党的建设放在卫生事业改革发展的大局中去思考、去谋划、去部署，才能做到准确定位、有所作为；三是必须坚持不懈地加强和改进基层党组织建设，健全党建工作的长效机制，才能永葆党组织的先进性；四是必须不断提高党务工作者的综合素质，才能提高机关党建工作的水平和成效，使党的工作体现时代性，富于创造性；五是必须坚持把教育、制度、监督并重的要求落实到反腐倡廉和纠正行业不正之风工作中去，才能增强广大党员职工拒腐防变的能力，推动卫生事业又好又快的发展；六是必须坚持加强和改进思想政治工作，创新思想政治工作方法，健全思想政治工作机制，才能更好地发挥思想政治工作的优势，营造同心同德干事创业的和谐氛围。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节：有的单位对党建工作在思想上重视不够，教育、管理、监督不够到位，组织生活不严、制度坚持不够好；个别党员党性意识不强，先锋模范作用发挥不够好；党务干部队伍的整体素质有待于进一步提高；思想政治工作的力度不够，特别是职业道德建设、构建和谐医患关系的力度有待于进一步加强；就厅直机关党委来讲，工作不够深入，面上指导多，深入调研少。在新的一年里，我们要高度重视存在的问题，并在今后的工作中认真研究解决。

二、把握大局、明确任务，增强做好厅直机关党建工作的责任感

正确认识形势，明确任务，历来是我们做好工作的重要前提。只有准确把握中央、省委的重大决策和厅党组的工作部署，才能在全局中思考、在大局下行动，才能找准工作定位，明确努力方向。

构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，深刻阐明社会主义和谐社会的性质和定位，全面把握我国发展的阶段性特征，深刻分析影响我国社会和谐的突出矛盾和问题，明确提出构建社会主义和谐社会的九大目标和任务，并指出构建社会主义和谐社会关键在党，要加强党对构建社会主义和谐社会的领导。省委贯彻落实党的十六届六中全会精神，在省八次党代会上作出《关于进一步学习贯彻党的十六届六中全会精神，努力推进和谐中原建设的决议》，明确今后五年我省经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，提出加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起的历史任务，这个目标既符合实际，又鼓舞人心，极大地激发了全省党员干部和人民群众干事创业的热情。加快中原崛起，促进和谐社会建设已成为全省人民的奋斗目标和各级党组织的中心任务。

中央和省委都高度重视卫生工作在建设社会主义和谐社会中的重要作用。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了卫生事业改革发展的基本原则、重大举措和目标任务。胡锦涛总书记在中央政治局第35次集体学习时发表的重要讲话中强调：医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。发展医疗卫生事业、不断提高人民群众健康水平，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。《中共河南省委关于深入贯彻党的十六届六中全会精神，努力推进和谐中原建设的意见》，对和谐中原建设进行了全面部署，对我省卫生改革发展提出了具体要求。省委省政府还把今年作为“改善民生之年”， 提出“解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩”、“就医是民生之急”，将“缓解群众看病难、吃药贵问题”纳入今年承诺办好的关系人民群众切身利益的十大实事之一，为我省卫生事业发展指明了方向。

厅党组认真贯彻十六届六中全会和省八次党代会精神，坚持以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，围绕保障人民群众健康、实现中原崛起的奋斗目标，明确了今年卫生工作的总体要求，提出了9项重点工作任务，即完善公共卫生体系，提高公共卫生服务和应急能力；坚持预防为主方针，全面加强疾病预防控制工作；加快推进新农合制度，全面提高农村卫生服务能力；大力发展社区卫生服务，完善城市医疗卫生服务体系；深化医院管理年活动，探索建立医院管理长效机制；加大卫生监督执法力度，切实履行政府卫生监管责任；坚持中西医并重，加快中医事业发展；加强人才培养和科技攻关，扩大对外交流与合作；加强思想政治工作，推进行业作风持续好转。要求各级党组织准确把握构建和谐社会、实现中原崛起对卫生工作提出的新任务和新要求，大力加强思想政治工作，为各项任务的完成提供坚强的保证。

贯彻好党的十六届六中全会和省委八次党代会精神，落实好厅党组确定的工作任务，是新形势、新任务对我们党建工作提出来新的要求。各级党组织要树立政治意识、大局意识和责任意识，自觉地肩负起历史赋予我们的重任，按照先进性的要求加强自身建设，增强构建和谐社会的“六种能力”，以良好的精神状态团结带领广大党员干部职工，在发展卫生事业、构建和谐社会的进程中展示新作为、作出新贡献。

三、振奋精神，与时俱进，努力做好2007年的各项工作

今年，厅直机关党的工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会和全省卫生工作会议精神，围绕发展卫生事业、构建和谐中原的奋斗目标，以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神为主线，以加强党的先进性建设为重点，以开展争创“五好”活动为载体，全面加强基层党组织建设，加强思想政治工作，加强对工青妇的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为完成厅党组提出的各项工作任务提供坚强保证。按照这个总体要求，这次会议上印发了《中共河南省卫生厅直属机关委员会2007年工作要点》（讨论稿）。这里，我着重就今年应该重点把握的工作讲几点意见。

（一）以高度的政治责任感，做好迎接党的十七大召开和学习贯彻党的十七大精神的各项工作

党的十六届六中全会已经做出决定，今年下半年，我们党将召开第十七次全国代表大会。这次大会是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议，是党和国家政治生活中的一件大事。迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神，是贯穿全年的一项重大政治任务。厅直机关各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神的各项工作。一要认真做好出席党的十七大代表候选人初步人选推荐工作。要充分认识做好这项工作的重要性和严肃性，按照省委的统一部署和要求，坚持标准，严格程序，发扬民主，严明纪律，圆满完成推荐任务。二要努力形成迎接十七大召开的浓厚氛围。十七大召开前，要广泛宣传十六大以来我省经济社会发展取得的伟大成就，广泛宣传卫生事业发展取得的辉煌业绩，广泛宣传厅直机关党的建设取得的丰硕成果，广泛宣传先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，形成迎接十七大胜利召开的浓厚氛围。“七一”前夕，要以“迎接党的十七大胜利召开、保持共产党员先进性”为主题，对照党章和共产党员先进性具体要求，普遍开展一次党日活动，进一步激发广大党员坚定信念，增强党性，争创一流工作业绩，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。三要切实抓好十七大精神的学习贯彻。党的十七大，必将是党的理论创新和事业发展的又一个里程碑。学习贯彻十七大精神是推进伟大工程和伟大事业的重要保证。厅直机关各级党组织要早准备、早谋划，十七大召开后，要采取报告会、培训班等多种形式，迅速掀起学习十七大精神的热潮，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的宏伟目标和各项任务上来。厅直机关党委将适时举办学习贯彻十七大精神专题报告会和党委书记专题培训班。

（二）以强化理论武装为首要任务，打牢党员干部落实科学发展观、构建和谐中原的思想理论基础

十六大以来，党中央明确提出了一系列重大战略思想，这是马克思主义中国化的最新理论成果，是建设中国特色社会主义的强大理论武器。厅直各单位党组织要以强化理论武装为首要任务，坚持不懈地抓好用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部的工作。一要明确理论学习内容。要认真贯彻《河南省卫生厅党组关于2007年度党组中心组学习的安排意见》，大力推进社会主义核心价值体系建设，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育广大党员干部，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。二要丰富理论学习形式。要发挥好中心组理论学习的示范带动作用，坚持处级党员领导干部先学一步，学深一点，带动全体党员干部的学习。要通过举办形式多样的报告会、辅导讲座、研讨会等，提高理论学习质量；通过撰写学习体会，开展相互交流，推动学习不断深化；通过“走出去”调研，学习先进经验，拓宽理论学习范围，进一步推进“学习型党组织”建设。在适当时候要举办“关注民生、促进和谐”征文比赛和研讨会。三要强化理论学习效果。要发扬理论联系实际的学风，在促进真学、真懂、真信、真用上下功夫。要结合卫生改革发展实际和个人思想实际，引导党员干部努力把理论学习的成果，转化为为党和人民的事业不懈奋斗的坚定信念，转化为观察问题、解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则，更好地推动卫生事业持续健康快速发展。

（三）以加强党的先进性建设为重点，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力

加强党的先进性建设，是十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央在推进党的建设新的伟大工程中理论创新的成果，工作实践的新拓展。要根据先进性建设的要求，切实加强长效机制、基层党组织和党员队伍建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。

1、坚持巩固先进性教育成果。中央、省委和厅党组印发的保持共产党员先进性长效机制文件，充分吸收了先进性教育活动的成果，具有很强的指导性和可操作性。贯彻落实好这些文件，对继续巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为发展卫生事业提供坚强保证具有十分重要的意义。一要贯彻落实好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件、省委的“双七”制度成果和厅党组的七项制度，为提高厅直机关党的工作水平提供可靠的制度保证。二要进一步抓好机制完善，不断研究新情况、解决新问题，总结新经验、形成新制度，逐步健全符合实际、全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。三要加大落实制度的督查力度，切实增强制度观念，提高落实制度的权威性，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。按照省委统一部署，上半年，要对落实中央、省委和厅党组长效机制文件情况进行一次检查，把检查结果作为今年评选“五好”党组织的重要内容。

2、坚持深化“五好”争创活动。多年来的实践证明，开展“五好”基层党组织活动是全面提升基层党建工作水平的有效载体。今年要重点抓好“五好”基层党组织的评选表彰工作。一要丰富争创内容，把党的先进性建设、和谐机关、和谐单位建设纳入其中，使争创工作常创常新。二要组织考评，在厅直单位自查申报的基础上，厅直机关党委将派出考评组，进行认真考评。三要表彰先进，“七一”前夕，将表彰2005－2006年度“五好”基层党组织、“五好”纪委、先进党支部（总支）、优秀共产党员和优秀党务工作者。同时向省直工委推荐先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。在适当时候召开第五届厅直机关党代会，并指导基层党组织按时进行换届选举。

3、坚持加强党员和党务干部队伍建设。一要按照先进性要求，加强领导班子建设。党的十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对领导班子和领导干部的本领提出了新的更高的要求。各级党组织和领导干部要充分认识构建社会主义和谐社会的重要意义、明确职责任务，从自身建设抓起，大力加强领导班子的思想政治建设和能力建设，切实增强管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、开展群众工作的本领、激发社会创造活力的本领、处理人民内部矛盾的本领和维护社会稳定的本领，用领导班子的团结带动整个干部队伍的团结，用领导班子的工作水平带动本单位工作上水平，用领导班子的和谐带动广大干部职工的和谐。二要按照先进性的要求，加强党务干部队伍建设。今年要继续落实《关于进一步加强厅直单位党务干部培训工作的意见》，以强化责任为核心，以能力建设为重点，加强对党务干部的培训，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、群众信任的高素质党务干部队伍。要关心他们的成长进步，对于成绩突出的要及时推荐，大力表彰，努力树立一种党务工作大有可为、党务干部大有可为的导向。三要按照先进性要求，加强党员队伍建设。要加强对党员的理想信念、宗旨意识教育，增强党员的党性观念，保持党员队伍的先进性。要举办第18期入党积极分子培训班，加强在医疗科研一线的中青年业务骨干中发展党员，保持党员队伍的生机与活力。要加强对党员队伍的管理，大力表彰优秀党员，对违纪党员要严格管理，严肃党纪。

（四）以“讲正气、树新风”主题教育活动为契机，全面加强党员干部的作风建设

按照省委的统一部署和厅党组的要求，从2007年4月开始，集中两个月的时间，在厅机关和直属单位各级党组织和党员领导干部中深入开展 “讲正气、树新风”主题教育活动。这次主题教育活动，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求，是推进党的先进性建设的必然要求，各单位要高度重视，精心组织，抓好落实。

1、明确指导思想。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十六大以来党的一系列战略思想，着眼于提高党的执政能力，着力于巩固深化先进性教育成果，以学习贯彻胡锦涛同志重要讲话、全面加强党员领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，教育引导党员领导干部坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养、发扬优良作风，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快发展卫生事业提供坚强的政治保证。

2、把握基本原则。一是坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持开展批评与自我批评，促使党员领导干部增强党性修养，增强政治意识和大局意识，不断改造自我、提高自我、完善自我。二是坚持走群众路线，把走群众路线贯穿于主题教育活动全过程。坚持教育、制度、监督并重，使党员领导干部真正从思想上筑牢讲正气、树新风的坚实基础，通过健全制度，促使其进入规范化、科学化的轨道，通过强化监督，促使各级党员领导干部增强责任意识。三是坚持把教育活动与当前工作相结合，把学习的成效落实在促进卫生事业的发展上，做到两不误、两促进。

3、抓好重点环节。一是学。就是要把学习胡锦涛同志关于作风建设的重要讲话精神与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的论述结合起来，在领会精神实质上下功夫。二是摆。就是通过召开民主生活会、开展谈心活动，找准班子及个人存在的突出问题，确保领导班子作风建设和领导干部作风转变取得实效。三是建。要在加强五个方面的作风建设和树立八个方面良好风气方面作出明确规定、提出明确要求，以制度规范作风，以制度促进作风，以制度保障教育活动的成效。四是查。严肃查处因作风败坏引发的典型案件和违纪问题，做到以案施教、以案为鉴。五是树。要树立勤廉兼优的先进典型，发挥先进典型的示范和表率作用，树正气，扬清风。

4、确保取得实效。厅机关和直属单位是全省卫生系统的领导机关和龙头单位，这次主题教育活动开展得如何，对全省卫生系统具有示范导向作用。要认真贯彻落实马建中厅长在今年全省卫生工作会议上对卫生系统各级领导干部提出的做好八个方面的表率的要求，抓好落实、见到实效。要通过开展教育活动，使党员干部的理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步牢固，道德修养进一步加强，作风建设进一步改善，行业作风持续好转，医患关系更加和谐。

（五）以促进和谐建设为重要任务，积极营造干事创业的良好氛围

构建社会主义和谐社会，关键在党。党组织是和谐社会建设的组织者、实践者、推动者。要坚持以人为本，紧紧围绕中心工作和干部职工的思想实际，积极发挥思想政治工作的优势，在凝聚人心、推动发展、促进和谐上下功夫。

1、深入开展思想政治工作。全省卫生工作会议明确了今年要着重抓好的九项重点工作，任务艰巨而繁重。各级党组织要充分发挥思想政治工作的优势，调动广大职工的积极性和创造性，凝聚广大职工的智慧和力量，为圆满完成今年的各项工作任务提供保证。要把思想政治工作融入到科学有效的管理之中，综合运用教育、行政、法律等手段，正确引导医疗卫生工作者的思想和行为。要针对卫生改革与发展中面临的困难和问题，做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪和心理疏导工作，引导职工正确对待利益、荣誉和困难，正确对待自己、他人和社会，始终保持昂扬向上的精神状态。要把思想政治工作与解决实际问题相结合，关心职工的切身利益，关心职工政治上的成长和事业上的进步，为广大干部职工施展才华创造条件，形成同心同德、齐心协力发展卫生事业的合力。要加强思想政治工作促进会建设，指导厅直单位成立思想政治工作促进会分会，今年建会率争取达到100％，团结凝聚广大思想政治工作者和卫生工作者为发展卫生事业贡献力量。

2、深入开展“双争” 活动。在卫生系统开展“双争” 活动是构建和谐医患关系、促进卫生事业健康发展的现实需要，是加强卫生工作队伍建设、提高队伍整体素质的重要途径，是弘扬正气、鼓舞士气、树立行业形象的有效措施。厅党组要求，在今年适当时候对“双争”活动进行评选表彰。厅直各单位要以“双争”活动为载体，采取多种形式加强社会主义荣辱观教育和职业道德建设，弘扬郭春园、马文芳等先进人物的时代精神，在系统内营造崇尚先进、见贤思齐的良好氛围，在社会上树立“白衣天使”、“人民医生”的良好形象，促进行业作风的持续好转，更好地构建和谐的医患关系。

3、深入开展爱党爱国爱岗教育。要以建党86周年、香港回归祖国10周年、中国人民解放军建军80周年为载体，继续开展爱党、爱国、爱岗系列教育活动，激发广大职工的政治热情和工作热情，满足职工的精神文化需求，形成团结和谐、健康向上的良好氛围。

4、深入开展精神文明创建活动。要指导厅机关、直属单位积极争创省级文明单位。继续深化 “职工之家”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等群众性精神文明创建活动，不断丰富创建活动内涵，提高创建工作水平，努力推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展。深入开展“卫生下乡”、“卫生进社区”活动，为人民群众提供健康服务，为构建社会主义和谐社会创造良好环境。要加强对群团工作的领导，充分发挥他们的桥梁和纽带作用，团结带领他们为完成厅党组提出的各项工作任务做出积极贡献。

同志们，今年是我们党和国家事业发展具有重要意义的一年，也是深化卫生改革、发展卫生事业重要的一年，厅直机关各级党组织责任重大、任务繁重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以科学发展观为统领，扎实推进党的各项工作，努力提高党建工作水平，为发展卫生事业、促进社会和谐作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！